根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、哈爾濱市關于政府信息公開工作的有關規(guī)定，現(xiàn)將我市2009年度政府信息公開工作報告如下：
報告由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況六部分組成。
一、概述
（一）組織機構(gòu)建設情況。成立了以市委常委、常務副市長周振文為組長、市直有關部門領導為成員的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，政府辦、監(jiān)察局、公安局、人事局、勞動保障局、發(fā)改委、行政審批服務中心、信息中心等有關單位人員負責具體協(xié)調(diào)、落實、監(jiān)督、推進工作。建立了聯(lián)席會議制度，由政府辦公室負責召集聯(lián)席會議和聯(lián)絡員會議，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和整體推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門和公共企事業(yè)單位的信息公開工作。
（二）落實和制定相關配套措施情況。成立了電子政務建設工作領導小組, 并由市信息中心安排專人擔任群眾來信處理員、市政府門戶網(wǎng)站專職信息報送員、政府信息公開平臺系統(tǒng)管理員和電子政務監(jiān)察員，負責做好政府網(wǎng)站建設維護、信息發(fā)布、網(wǎng)上依申請公開和對電子政務的監(jiān)察等相關工作。
（三）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。已制定了以下相關工作機制：一是政府信息主動公開和依申請公開工作機制。明確政府信息主動公開工作的職責、程序、公開方式和時限要求等；依申請公開工作的受理、審查、處理、答復各個環(huán)節(jié)的流程、時限等具體要求。二是政府信息發(fā)布保密審查制度。對公開和不公開的政府信息界定作出規(guī)定,確定審查程序、責任、追究辦法等。三是政府信息公開統(tǒng)計季報制度和年度工作報告制度。對政府信息公開季報和年報作出具體的要求。四是政府信息公開工作考核辦法和督查制度。
（四）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作。一是領導高度重視。市長遲寶旭、常務副市長周振文多次在相關的會議上強調(diào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進政府信息公開工作，并把該項工作納入年終考核。二是抓宣傳。組織人員上街頭、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)宣傳材料，充分利用廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《條例》實施的目的、意義，為《條例》的實施營造良好的輿論氛圍。三是抓學習培訓。舉辦了全市政府信息公開工作培訓班、政府網(wǎng)站信息聯(lián)絡員培訓班、工作經(jīng)驗交流大會，進一步提高了相關人員的業(yè)務水平和能力。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我市的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。截止2009年底，全市在政府信息公開平臺累計主動公開政府信息1918條。其中，市政府在2009年度共計產(chǎn)生主動公開的公文類信息 124條，政府工作部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府產(chǎn)生主動公開的政府信息有2593多條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況。市政府信息主動公開共分為八大類，主要為法規(guī)文件、決策信息、行政權(quán)力、社會資源、社會服務、人事信息、財經(jīng)信息、工作動態(tài)。
（三）信息公開的形式。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我市采用政府網(wǎng)站、政務公開欄、電子顯示屏、辦事窗口放置宣傳單張等多種信息公開的形式。
1、門戶網(wǎng)站。對尚志市人民政府網(wǎng)站進行了全面改版擴容，按照要求設置了“政府信息公開導航”專欄標識和入口鏈接，并建立了“政府信息公開”專頁。此外，在網(wǎng)站首頁設置了市直機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專欄、工作動態(tài)、規(guī)劃計劃、法規(guī)公文、財政報告、應急管理、政府文件、項目動態(tài)、公告通告等欄目。
2、政務公開欄。在市政府及各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公共事業(yè)單位，均設立了政務公開欄，并能夠主動公開信息。
3、政務公開電子顯示屏。市行政審批服務中心辦事大廳及群眾辦事較多且有條件的職能部門、公共服務部門，設立了政務公開電子顯示屏，不定期公開重點項目、重要工作進展情況及辦事程序、辦事依據(jù)、收費項目、收費標準和注意事項等。
4、其他公開渠道。通過電視、墻報、公告、宣傳欄、宣傳單、現(xiàn)場咨詢等多形式對政府信息進行公開。
三、依申請公開政府信息情況
建立了依申請公開制度，明確了依申請公開的受理機構(gòu)和受理流程。群眾可通過市政府網(wǎng)站“依申請公開”子欄目，向各政府機關提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2009年，沒有接到依申請公開事項，無收費情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2009年，我市嚴格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況發(fā)生。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一年來，雖然我市在政府信息公開工作中做了大量工作，取得了一定的成績，但與上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對政府信息公開工作重視不夠，工作較為被動，信息及時性還不強。今后，我市將按照省、哈爾濱市的要求，進一步加大政府信息公開工作力度，確保政府信息公開工作持續(xù)、有效開展。一是將政府信息公開工作納入績效考核體系，細化考核指標，加強考核評議。二是繼續(xù)加強載體建設，特別是加強以政府門戶網(wǎng)站為重點的政務公開信息平臺建設，進一步充實和豐富政府信息公開內(nèi)容；繼續(xù)完善政務公開欄等查閱場所設施設備，拓展服務功能，使查閱內(nèi)容更加豐富，查閱方式更加便捷。三是繼續(xù)加強學習培訓工作，召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人員，通過集中授課、開辦講座、以會代訓等多種方式，持續(xù)、深入地做好《條例》學習培訓工作。四是進一步加強宣傳力度，使群眾充分熟悉查詢政務信息的方式方法，提高政務信息公開的社會效果。
（一）組織機構(gòu)建設情況。成立了以市委常委、常務副市長周振文為組長、市直有關部門領導為成員的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，政府辦、監(jiān)察局、公安局、人事局、勞動保障局、發(fā)改委、行政審批服務中心、信息中心等有關單位人員負責具體協(xié)調(diào)、落實、監(jiān)督、推進工作。建立了聯(lián)席會議制度，由政府辦公室負責召集聯(lián)席會議和聯(lián)絡員會議，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和整體推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門和公共企事業(yè)單位的信息公開工作。
（二）落實和制定相關配套措施情況。成立了電子政務建設工作領導小組, 并由市信息中心安排專人擔任群眾來信處理員、市政府門戶網(wǎng)站專職信息報送員、政府信息公開平臺系統(tǒng)管理員和電子政務監(jiān)察員，負責做好政府網(wǎng)站建設維護、信息發(fā)布、網(wǎng)上依申請公開和對電子政務的監(jiān)察等相關工作。
（三）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。已制定了以下相關工作機制：一是政府信息主動公開和依申請公開工作機制。明確政府信息主動公開工作的職責、程序、公開方式和時限要求等；依申請公開工作的受理、審查、處理、答復各個環(huán)節(jié)的流程、時限等具體要求。二是政府信息發(fā)布保密審查制度。對公開和不公開的政府信息界定作出規(guī)定,確定審查程序、責任、追究辦法等。三是政府信息公開統(tǒng)計季報制度和年度工作報告制度。對政府信息公開季報和年報作出具體的要求。四是政府信息公開工作考核辦法和督查制度。
（四）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作。一是領導高度重視。市長遲寶旭、常務副市長周振文多次在相關的會議上強調(diào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進政府信息公開工作，并把該項工作納入年終考核。二是抓宣傳。組織人員上街頭、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)宣傳材料，充分利用廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《條例》實施的目的、意義，為《條例》的實施營造良好的輿論氛圍。三是抓學習培訓。舉辦了全市政府信息公開工作培訓班、政府網(wǎng)站信息聯(lián)絡員培訓班、工作經(jīng)驗交流大會，進一步提高了相關人員的業(yè)務水平和能力。
