各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理能力和資源化利用水平,優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)就我市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收工作有關(guān)事宜通知如下。
一、收費(fèi)依據(jù)及性質(zhì)
按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕943號(hào))和《黑龍江省財(cái)政廳黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局關(guān)于將住房交易手續(xù)費(fèi)和城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理的通知》(黑財(cái)綜〔2014〕178號(hào))規(guī)定,城市及建制鎮(zhèn)要建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,并將城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。
二、收費(fèi)范圍
按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,凡在本市市區(qū)和建制鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)生垃圾的工商企業(yè)(含外商投資企業(yè))、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、農(nóng)貿(mào)攤?cè)菏袌?chǎng)和個(gè)體工商戶(hù)等所有法人單位,及本市城鎮(zhèn)居民和按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理居住證的外埠來(lái)尚人員,均應(yīng)按照本通知規(guī)定繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。依據(jù)《哈爾濱市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收辦法》第六條規(guī)定,對(duì)持有民政部門(mén)核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》《城市低收入困難家庭救助證》《低收入家庭救助證》的居民家庭,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他免收對(duì)象,予以免征城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)本市城鎮(zhèn)居民和按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理居住證的外埠來(lái)尚人員城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1元,實(shí)行按戶(hù)征收,即每戶(hù)為1人的(提供戶(hù)籍證明),每戶(hù)每月繳納1元;每戶(hù)超過(guò)1人的,最高按2人計(jì)費(fèi),每戶(hù)每月繳納2元。
(二)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(包括中直省屬在尚單位、外地駐尚單位、駐尚部隊(duì))和民辦非企業(yè)單位城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi),按實(shí)際在崗職工人數(shù)計(jì)收,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月0.5元。
(三)企業(yè)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi),按上月在崗職工人數(shù)計(jì)收,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月0.5元,每戶(hù)每月最高收費(fèi)額2000元。
(四)飲食業(yè)(住宿餐飲業(yè))從業(yè)單位城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi),按營(yíng)業(yè)面積計(jì)收,41平方米以下(不含41平方米)的,每戶(hù)每月5元;41至100平方米(含100平方米)的,每戶(hù)每月10元;100平方米以上的,每增加20平方米每戶(hù)每月加收2元(不足20平方米不加收),每戶(hù)每月最高繳費(fèi)額2000元。
(五)商服業(yè)從業(yè)單位城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi),按營(yíng)業(yè)場(chǎng)地面積計(jì)收,11平方米以下(不含11平方米)的,每戶(hù)每月2元;11至41平方米(不含41平方米)的,每戶(hù)每月3元;41至100平方米(含100平方米)的,每戶(hù)每月5元;100平方米以上的,每增加20平方米每戶(hù)每月加收1元(不足20平方米不加收),每戶(hù)每月最高繳費(fèi)額1000元。
(六)批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè)均按商服業(yè)征收標(biāo)準(zhǔn)征收城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。
四、征收方式
按照《國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局、黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省自然資源廳、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行關(guān)于做好土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作的通知》(黑稅發(fā)〔2021〕26號(hào))規(guī)定,城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,及時(shí)交接基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,共享相關(guān)政策法規(guī),提高繳費(fèi)便利化程度。由繳費(fèi)人(代征單位)按月(季、年)向稅務(wù)部門(mén)自行申報(bào)繳納,申報(bào)繳納期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
五、經(jīng)費(fèi)管理和有關(guān)要求
(一)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)屬于政府非稅收入,按照“收支兩條線(xiàn)”的管理原則,必須及時(shí)上繳財(cái)政國(guó)庫(kù),并專(zhuān)項(xiàng)用于支付城鎮(zhèn)垃圾處理相關(guān)費(fèi)用。
(二)征收單位要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,做到應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為,并自覺(jué)接受發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)未按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人按照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部2007年157號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定處理。
六、其他事項(xiàng)
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
尚志市人民政府
2022年9月13日
政策解讀:關(guān)于《尚志市人民政府關(guān)于城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》政策解讀