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堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一并推進(jìn)，加快形成工農(nóng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

扛穩(wěn)糧食安全重任。落靠糧食安全政治責(zé)任，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。全面實(shí)施“田長(zhǎng)制”，確保糧食種植面積穩(wěn)定在310萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步提高。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持良種良法結(jié)合、良機(jī)良田配套，集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.2萬(wàn)畝、黑土耕地保護(hù)示范區(qū)126萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)土地全程托管面積50萬(wàn)畝、綠色有機(jī)認(rèn)證面積25萬(wàn)畝。實(shí)施資源保護(hù)、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地建設(shè)、市場(chǎng)凈化“五大行動(dòng)”，發(fā)揮中國(guó)（尚志市）樹(shù)莓種質(zhì)資源圃等項(xiàng)目示范作用，推進(jìn)種質(zhì)基地建設(shè)，加快良種繁育推廣和種業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。支持氣象、農(nóng)技、保險(xiǎn)等行業(yè)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)，減少生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。

提升特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興扶持辦法，立足特色資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，做精做優(yōu)特色種植業(yè)，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。食用菌栽培達(dá)到8.9億袋、漿果種植達(dá)到5.3萬(wàn)畝、中藥材種植達(dá)到3.5萬(wàn)畝、蔬菜種植達(dá)到6萬(wàn)畝、大榛子種植達(dá)到3.3萬(wàn)畝。重點(diǎn)推進(jìn)天邦曾祖代豬全產(chǎn)業(yè)鏈、尚鵬祖代雞全產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代牧業(yè)一期萬(wàn)頭奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、極地寒牛養(yǎng)殖、哈爾濱東潤(rùn)萊肉雞養(yǎng)殖、海寧思齊之家種貂養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)。新增奶牛3000頭，增加奶源1.4萬(wàn)噸；出欄肉牛6.8萬(wàn)頭、生豬15.7萬(wàn)頭、禽類129萬(wàn)只，肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸。大力發(fā)展冷水魚等特色養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工。加快形成“一村一品、多村一品”“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，落實(shí)非洲豬瘟等重大疫情防控措施。

穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，建設(shè)省級(jí)龍江民居試點(diǎn)村1個(gè)、省級(jí)美麗宜居示范村6個(gè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，分類有序推進(jìn)廁所革命，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系穩(wěn)定運(yùn)行率、分類治理率均達(dá)到100%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%，使用清潔能源取暖農(nóng)戶比率達(dá)到25%，清潔村莊覆蓋率達(dá)到100%。大力推進(jìn)中小河流治理、水毀修復(fù)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、灌區(qū)改造等工程建設(shè)，提升農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)水平。開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，確保危房改造率100%。深入推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，增加農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”管護(hù)面積。繼續(xù)推進(jìn)省道哈亞公路尚志鎮(zhèn)至一面坡段改擴(kuò)建，新建改建農(nóng)村公路13條61.8公里、危橋10座。完成鐵科高速公路（尚志段）征地拆遷工作。推進(jìn)亞布力、葦河鐵路環(huán)保拆遷，實(shí)施普速鐵路“平改立”跨線橋等6項(xiàng)工程，方便廣大群眾生產(chǎn)生活。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展扶持政策，推進(jìn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鞏固提升農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)，將小農(nóng)戶融入大產(chǎn)業(yè)，增加工資性收入。規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，示范家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到30個(gè)，省級(jí)農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到17個(gè)。激活鄉(xiāng)村資源要素，釋放政策紅利，多渠道增加農(nóng)民收入，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)2.45萬(wàn)元。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不摘”“三個(gè)落實(shí)”，進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高“一鍵申報(bào)”APP知曉率和使用率，適度拓展救助范圍。繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、小額信貸等幫扶措施，加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)。開(kāi)展線上線下消費(fèi)幫扶活動(dòng)，做好與“美團(tuán)優(yōu)選”協(xié)作，建好“農(nóng)產(chǎn)品直采基地”，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，帶動(dòng)脫貧人口家庭穩(wěn)定增收。用好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金6471萬(wàn)元，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)“1+16”便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)行，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一號(hào)能辦、一窗全辦、一網(wǎng)通辦”的綜合便民服務(wù)體系。加快建設(shè)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，提升企業(yè)和群眾辦事滿意度。

以更高水平推動(dòng)擴(kuò)容提質(zhì)，著力擦亮美麗城市新名片。圍繞打造次中心城市，提高規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，不斷提升城市綜合承載能力和人居環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建城市發(fā)展新格局。

提升城市規(guī)劃引領(lǐng)。健全完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，完成國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制，喚醒城市記憶、盡顯城市底蘊(yùn)、煥發(fā)城市活力。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、區(qū)位現(xiàn)狀，廓清城市功能定位，除老城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目原則上不再供地。推動(dòng)城區(qū)組團(tuán)式發(fā)展，增強(qiáng)中心城區(qū)核心功能，完善東浦新區(qū)布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和連續(xù)性，做到“一個(gè)規(guī)劃”管到底、“一張藍(lán)圖”繪到底，找準(zhǔn)經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)的“次中心城市”定位。

加快擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造步行街，打造特色商業(yè)街區(qū)。加快實(shí)施城西公園、雙橋廣場(chǎng)、轉(zhuǎn)盤島等城市節(jié)點(diǎn)工程，推進(jìn)政府廣場(chǎng)及人民公園續(xù)建工程建設(shè)，不斷補(bǔ)齊城市功能短板。完成紅星、紅光棚戶區(qū)回遷安置和6個(gè)老舊小區(qū)改造。升級(jí)改造中央大街、新建路、解放路、北一道街等主次干路，更新一曼路等29條主要街道市政路燈，謀劃推進(jìn)客運(yùn)北站建設(shè)，科學(xué)設(shè)置停車場(chǎng)、停車位，改善城區(qū)交通環(huán)境，滿足市民出行需求。強(qiáng)化市政管網(wǎng)建設(shè)，暢通供水“進(jìn)口”，打通污水“出口”。

強(qiáng)化市容環(huán)境整治。推進(jìn)智慧城管建設(shè)，提高城市管理數(shù)字化水平，確保城區(qū)管理更規(guī)范。全面推廣成立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)，解決物業(yè)小區(qū)棄管和服務(wù)管理不優(yōu)問(wèn)題。推行城區(qū)“路長(zhǎng)制”管理模式，實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路網(wǎng)格化管理。常態(tài)化開(kāi)展市容市貌管理，大力整治占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、私搭亂建等行為。積極發(fā)展“靜脈經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、污泥處置等項(xiàng)目建設(shè)，逐步構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。做好綠化帶補(bǔ)植修剪工作，逐步推廣懸掛標(biāo)準(zhǔn)牌匾，強(qiáng)化建筑工地和渣土運(yùn)輸管理，不斷提升城市清潔度和美譽(yù)度。嚴(yán)厲整治車輛違規(guī)行駛、亂停亂鳴，推行智慧停車管理，營(yíng)造良好交通和出行環(huán)境。