為進一步搶抓地方經濟發(fā)展機遇，完善扶持政策，優(yōu)化產業(yè)結構，改善營商環(huán)境，結合我市實際情況，特制定本意見。
第一章 工業(yè)企業(yè)扶持政策
第一條 符合國家、省市及我市產業(yè)發(fā)展方向，投資規(guī)模大、產業(yè)支撐強、科技含量高、就業(yè)帶動好、經濟貢獻大的重大招商引資項目和企業(yè)，按照“一事一議”的方式給予重點支持。
第二條 符合國家、省市及我市產業(yè)發(fā)展方向，以公司制形式注冊的工業(yè)企業(yè)，支持土地供應，以基準地價作為土地招拍掛起拍價格，辦理用地手續(xù)。
第三條 符合國家、省市及我市產業(yè)發(fā)展方向，履行協(xié)議約定，在我市租賃土地投資上項目的工業(yè)企業(yè)，在項目投產后，并且與市政府簽訂的合作協(xié)議確定的相關經濟指標完成情況達到約定標準，按照每平方米補助2元的標準，依據投資額度不同分檔給予獎勵。投資額度在1000-5000萬元，給予5年租金獎勵，獎勵的租賃土地面積最高不超過2萬平方米；投資額在5000萬元以上的，給予10年的租金獎勵，獎勵的租賃土地面積最高不超過3萬平方米；租金獎勵依據簽訂的土地租賃合同面積為準，對達不到獎勵最高補助面積的，按照實際租賃土地面積給予獎勵。該獎勵實行一年一兌現。
第四條 符合國家、省市及我市產業(yè)發(fā)展方向，履行協(xié)議約定的工業(yè)企業(yè)，在完成固定資產投資并投產后，給予產業(yè)項目建設資金獎勵。固定資產投資額在1000萬元—2500萬元，按不高于企業(yè)固定資產投資額2.5%的標準給予獎勵；固定資產投資額在2500萬元—5000萬元，按不高于企業(yè)固定資產投資額3.5%的標準給予獎勵；固定資產投資額在5000萬元—1億元，按不高于企業(yè)固定資產投資額4.5%的標準給予獎勵；固定資產投資額在1億元—3億元，按不高于企業(yè)固定資產投資額5.5%的標準給予獎勵；固定資產投資額在3億元—6億元，按不高于企業(yè)固定資產投資額6.5%的標準給予獎勵。
第五條 符合國家、省市及我市產業(yè)發(fā)展方向，履行協(xié)議約定的工業(yè)企業(yè)，堅持集約用地政策，建筑容積率達到規(guī)定標準的，按照城市規(guī)劃區(qū)域不同分別給予一定比例的獎勵。在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內的工業(yè)企業(yè)，按照建筑面積不高于80元/平方米的標準給予獎勵；在城市規(guī)劃區(qū)域范圍外的工業(yè)企業(yè)，按照建筑面積不高于5元/平方米的標準給予獎勵。
第六條 在尚志市域內租賃廠房投資經營的企業(yè)，按照城市規(guī)劃區(qū)域不同，并且與市政府簽訂的合作協(xié)議確定的相關經濟指標完成情況達到約定標準，分別給予一定比例的獎勵。在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內的工業(yè)企業(yè)，按照租賃廠房面積給予20元/平方米的獎勵，在城市規(guī)劃區(qū)域范圍外的工業(yè)企業(yè)，按照租賃廠房面積給予5元/平方米的獎勵。以上獎勵總額不超過20萬元；開發(fā)區(qū)內的工業(yè)企業(yè)結合實際情況“一事一議”。
第七條 符合國家、省市及我市產業(yè)支持發(fā)展方向，由我市區(qū)域外整體遷入我市建設投產的工業(yè)企業(yè)，履行協(xié)議約定，在入駐我市并正式投產后，給予企業(yè)相應搬遷補貼。由企業(yè)提供物流企業(yè)出具的舊設備搬遷稅務監(jiān)制發(fā)票、物流合同或協(xié)議、支付憑證和舊設備清單，經申報備案并組織相關部門核實后，按企業(yè)實際舊設備搬遷的費用 50%進行一次性補貼，總計不超過 50 萬元。
第八條 符合國家、省市及我市產業(yè)發(fā)展方向，履行協(xié)議約定的工業(yè)企業(yè)，在開展實質性經營活動后，按照企業(yè)年產值或銷售收入完成情況給予0.5%-1%的扶持獎勵，獎勵期限3年。獎勵資金用于企業(yè)基礎設施建設、設備購置、技術創(chuàng)新和人才激勵等方面的支出。
第九條 以公司制形式注冊投資，按協(xié)議約定開展實質性經營活動的工業(yè)企業(yè)，在享受本政策相關扶持的基礎上，按照年度實際到賬的注冊外資額每100萬美元給予1‰的獎勵標準，以人民幣的形式給予落戶資金獎勵，最高不超過10‰。
第十條 符合國家、省市及我市產業(yè)支持發(fā)展方向，履行協(xié)議約定的工業(yè)企業(yè)，總投資額度超過3000萬元，按照不高于企業(yè)自有資金實際投資固定資產項目建設額2%的比例標準，給予一次性配套基礎設施建設獎勵，最高不超過200萬元。
第十一條 實施人才激勵獎勵政策
1.符合產業(yè)發(fā)展方向， 履行協(xié)議約定或進行重大投資擴產改造，且年度經濟增長突出的工業(yè)企業(yè)，對該企業(yè)的核心高層管理人才，按照其貢獻情況，給予相應的獎勵資金。
2.履行協(xié)議約定的工業(yè)企業(yè)，全職引進且簽訂3年以上合同的中級職稱以上專業(yè)技術人員及“雙一流”院校（專業(yè)）全日制學士學位本科生、研究生、技師（含退休人員），經企業(yè)申報，當地主管部門初核認定，市人社部門復核，3年內按企業(yè)支付薪酬30%的比例，給予每人每月最高4000元的一次性生活補助；本市企業(yè)與外地返鄉(xiāng)大學生簽訂一年以上用工合同的，每人給予最高4000元的一次性入職補貼。單個企業(yè)獎勵不高于20萬元。
3.對世界500強、大中華區(qū)100強、省級50強知名人力資源服務企業(yè)在尚志設立總部、區(qū)域總部、全資子公司，第一年度營業(yè)收入按照每1000萬元獎勵1萬元的標準，給予最高不超過20萬元的一次性補助獎勵；鼓勵人力資源機構參與誠信主題創(chuàng)建活動，對被評為國家、省、市誠信人力資源服務機構的，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的一次性補助獎勵。
第十二條 對具備融資條件、履行協(xié)議約定的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先提供低成本融資擔保。
第十三條 新增入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，在享受省市相關獎勵基礎上，給予5萬元的一次性資金獎勵。
第十四條 處于正常生產經營狀態(tài)的工業(yè)企業(yè)（不包括政策優(yōu)惠期內的企業(yè)），按照年度產值增幅情況給予相應獎勵，對年產值增幅較同期增加2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元，單戶企業(yè)最高獎勵不超過200萬元。對于規(guī)下轉規(guī)上的企業(yè)，進入規(guī)上企業(yè)當年不享受該項獎勵。
第十五條 處于正常生產經營狀態(tài)的工業(yè)企業(yè)（不包括政策優(yōu)惠期內的企業(yè)），新增先進產能擴大再生產、且追加固定資產投資500萬元以上的，投產納稅后，按照新增固定資產實際投資的3%給予補助，最高不超過200萬元。
第十六條 鼓勵工業(yè)企業(yè)開展跨區(qū)域、跨所有制、跨行業(yè)兼并重組，本地交易額在500萬元以上的，實施兼并重組后，首個會計年度產值實現正增長的，按照年產值0.5%的比例給予一次性獎勵，最高不超過200萬元。新增固定資產投資超過6000萬元的重大兼并重組項目，實行“一事一議”。
第十七條 鼓勵企業(yè)上市，幫助企業(yè)爭取哈市獎勵政策。對納入全省“紫丁香”計劃的重點上市企業(yè)，各項經營指標符合目標板塊要求，已制定詳細上市工作計劃，并與證券公司、會計師事務所、律師事務所等中介機構簽訂上市服務協(xié)議，完成股改的，給予補貼30萬元；對在省證監(jiān)局進行上市輔導備案的企業(yè)，給予補貼170萬元；對完成向證監(jiān)會或滬、深交易所報送申報材料并被受理的企業(yè)，給予補貼200萬元。
對在滬、深交易所首發(fā)上市成功的企業(yè)，給予補貼100萬元。對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)“新三板”正式掛牌的企業(yè)，給予補貼70萬元；對進入“新三板”精選層的企業(yè)，給予補貼50萬元。對“新三板”掛牌企業(yè)實現境內主板上市或境外主要交易場所上市的，按照上市補貼標準給予差額補貼。對通過借殼上市的企業(yè)或由省外遷入我市的上市企業(yè)，或在境外主要交易場所上市且融資額在2億元以上的企業(yè)，給予補貼400萬元。
對上市企業(yè)通過首發(fā)融資、配股、增發(fā)、發(fā)行公司債等多種形式融資并投資我市的，按照投資額1%給予一次性補貼，最高補貼不超過100萬元。
第十八條 鼓勵工業(yè)企業(yè)集約用地，企業(yè)原有容積率達標，且在不新增用地的情況下提高廠區(qū)容積率，擴建自用標準化生產、倉儲場所1000平方米以上的，按最高每平方米不超過40元的標準給予一次性資金獎勵，最高不超過50萬元。
第十九條 鼓勵和支持企業(yè)技術創(chuàng)新
1.對我市企業(yè)作為技術成果吸納方（買方）的，對實際交易額在30萬元以上（含30萬元）的合同，按照其實際交易額的20%給與補助，最高不超過20萬元。對我市域內科研機構在我市域內落地的科技成果轉化項目，按照技術合同到賬額或有關股權折算金額在50萬元以上的，經成果轉化管理機構審核，給予成果出讓單位到賬金額或股權折算金額5%的資金獎勵，每項最高獎勵50萬元。
2.經認定符合我市重點產業(yè)發(fā)展方向、實際應用并取得經濟效益且專利權歸屬企業(yè)的專利，每項給予最高不超過5萬元的項目資金獎勵。
3.認定為省級以上高新技術企業(yè)，在享受省市相關獎勵基礎上，給予10萬元的一次性資金獎勵。
4.在數字化轉型、智能制造、綠色循環(huán)、單項冠軍、服務型制造示范企業(yè)、質量標桿工業(yè)企業(yè)、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)類創(chuàng)新中心、制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新載體、國建兩化融合管理體系貫標企業(yè)、工業(yè)節(jié)能技術裝備、高耗能行業(yè)“領跑者”“能效之星”“黑龍江省節(jié)水標桿”、節(jié)能和綜合利用等方面獲得省市資金獎勵的工業(yè)企業(yè)，按照省市獎勵資金10%的標準，給予不超過20萬元的資金獎勵。對新引進三類500強（世界500強、中國500強、民營500強）、行業(yè)前50強在我市直接投資且固定資產投資1000萬元以上的項目，項目按約定投產一年后，經認定，分別給予300萬元、200萬元投資獎勵。對在國內同行業(yè)中排名在前10位的企業(yè)，給與一次性獎勵100萬元；排名在11位到50位的企業(yè)，給與一次性獎勵50萬元，排名在51位到100位的企業(yè)，給與一次性獎勵30萬元。
第二十條 鼓勵和支持企業(yè)擴大銷售
1.工業(yè)企業(yè)參加市政府組織的本地、外地（境外）展會的，給予最高不超過100%的展費補助；本地工業(yè)企業(yè)到外埠辟建產品營銷中心、開展連鎖經營等營銷活動的，給予最高不超過5萬元的一次性資金補助。
2.外貿出口企業(yè)在享受本政策相關扶持的基礎上，可同時享受對外貿易扶持政策：（1）年度內辦理進出口經營權的企業(yè)，且年度內自營進出口總額在100萬美元以下的，給予人民幣1萬元獎勵，年度內實現自營進出口企業(yè)優(yōu)先予以省級外貿發(fā)展資金和市場開拓資金支持。年度內自營進出口總額達到100萬美元—500萬美元的，按0.05元人民幣/美元的標準給予獎勵，年度內自營進出口總額超出500萬美元的部分按0.01元人民幣/美元的標準獎勵；（2）自營進出口企業(yè)的進出口額同比增長100萬美元以上的，按0.03元人民幣/美元的標準獎勵。單個企業(yè)獎勵最高不超過30萬元。
第二章 支持產業(yè)孵化（器）、
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺及專項產業(yè)園區(qū)建設
第二十一條 領辦、創(chuàng)辦產業(yè)孵化（器）、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺及專項產業(yè)園區(qū)的企業(yè)，自建廠房面積在5000平方米以上的，給予一次性20萬元的資金獎勵；晉升為國家、省、哈市級服務平臺的，在享受省市相關獎勵基礎上，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元的資金獎勵。
第二十二條 產業(yè)孵化（器）、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺及專項產業(yè)園區(qū)每引進一家生產經營滿1年、年產值完成在300萬元以上的小微企業(yè)，一次性給予領辦、創(chuàng)辦園區(qū)企業(yè)10萬元的資金獎勵。
第二十三條 對于年銷售收入達到2億元以上的產業(yè)孵化（器）、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺及專項產業(yè)園區(qū)，給予扶持獎勵，由經營主體提供有效的年度銷售情況，進行整體申報，按照年度實際銷售收入的0.5%-2%比例給予獎勵，年度獎勵額度最高不超過300萬元。
第二十四條 產業(yè)孵化（器）、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺及專項產業(yè)園區(qū)的工業(yè)標準化廠房，符合《哈爾濱市產業(yè)園區(qū)工業(yè)標準廠房分割轉讓管理暫行辦法》要求的，產權單位可享受工業(yè)標準化廠房分割轉讓的相關優(yōu)惠政策。
第二十五條 對引進規(guī)模較大的樓宇項目，按照“一事一議”原則給予獎勵。
第三章 扶持政策適用范圍
第二十六條 以上政策適用于符合國家、省市及我市產業(yè)發(fā)展方向，和本政策相關要求，工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系符合相關規(guī)定，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)。
被扶持企業(yè)違反協(xié)議約定、雙方承諾或被查證采取其他方式套（騙）取扶持資金的，將依法追究相關法律責任，并追回已經發(fā)放的扶持資金。
本《意見》中的工業(yè)企業(yè)是指落戶開發(fā)區(qū)固定資產投資總額2500萬元以上，落戶開發(fā)區(qū)外固定資產投資總額在500萬元以上的工業(yè)企業(yè)。原則為“以上”含本數、“以下”不含本數。
第二十七條 當年發(fā)生安全生產、食品安全、環(huán)境污染、產品質量等重大責任事故、因偷稅被立案查處、列入失信黑名單和發(fā)生重大群體性事件的企業(yè)，年度內不享受本政策。
第二十八條 符合本政策規(guī)定的同一項目、同一事項，同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求我市配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，獎勵資金均按照就高不重復的原則予以支持（另有規(guī)定的除外）。獲得扶持獎勵資金的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。已在合同約定政策兌現期內的原有企業(yè)不享受本政策。
第二十九條 政策考核兌現由市扶持產業(yè)發(fā)展領導小組責成領導小組辦公室組織相關單位，采取一年一考核、一年一兌現的方式實施。市扶持產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室設在市工業(yè)信息科技局。資金審核由市扶持產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室牽頭，會同市商務局、市審計局、市財政局、市發(fā)改局、市稅務局、市營商局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局等部門以及項目落地單位組成工作小組進行審核，審核結果報市扶持產業(yè)發(fā)展領導小組通過后，由領導小組辦公室予以兌現。
第三十條 本《意見》未盡事宜，由市扶持產業(yè)發(fā)展領導小組采取“一事一議”的方式研究解決。 以上政策如遇有關法律政策依據發(fā)生變化，將視情況予以重新修訂。
第三十一條 本政策自頒布之日起施行，《尚志市人民政府辦公室關于印發(fā)尚志市加大招商引資力度推動經濟高質量發(fā)展的工作意見（試行）的通知》（尚政辦發(fā)〔2021〕29號）的附件《尚志市人民政府關于進一步扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》同時廢止。
第三十二條 《尚志市人民政府辦公室關于印發(fā)尚志市加大招商引資力度推動經濟高質量發(fā)展的工作意見（試行）的通知》（尚政辦發(fā)〔2021〕29號）及附件《尚志市進一步扶持企業(yè)發(fā)展若干意見（試行）》（2023年修訂版）在實施中以協(xié)議約定為準，具體由尚志市工業(yè)信息科技局負責解釋。
提出意見時間：2024年1月12日—2024年1月15日
電子郵件方式：szsgxjbgs@163.com
信函方式：尚志市尚志大街17號(郵編150600)，尚志市工業(yè)信息科技局
聯系人：王宏偉 聯系電話：0451-53322770
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