各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《尚志市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施村級(jí)管護(hù)員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
尚志市人民政府
2024年8月28日
尚志市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施村級(jí)管護(hù)員
管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)管護(hù)員專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理，保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成果，確保持續(xù)發(fā)揮投資效益，根據(jù)《尚志市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)實(shí)施細(xì)則（試行）》《尚志市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)資金使用管理辦法（試行）》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二章 村級(jí)管護(hù)員設(shè)置
第二條 本辦法所稱(chēng)村級(jí)管護(hù)員，是指經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項(xiàng)目行政村選聘的，從事高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)的巡查管護(hù)工作人員。
第三條 根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積、工程設(shè)施特點(diǎn)、管護(hù)任務(wù)的輕重程度，以行政村為單位統(tǒng)籌設(shè)置，原則上每個(gè)行政村聘用1名村級(jí)管護(hù)員，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積小或工程設(shè)施少的行政村可與臨近的行政村合并聘用1名村級(jí)管護(hù)員。
第四條 村級(jí)管護(hù)員的選聘工作堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，通過(guò)群眾報(bào)名、村級(jí)選聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告的程序選聘。由村委會(huì)與村級(jí)管護(hù)員簽訂勞務(wù)聘用合同。
第五條 村級(jí)管護(hù)員條件：
（一）年齡在18—60周歲。男性為18—60周歲、女性為18—50周歲（身體健康的，男性可延長(zhǎng)至65周歲、女性可延長(zhǎng)至55周歲）；
（二）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛(ài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作；
（三）持有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)口或長(zhǎng)期在本村居住，并且熟悉本村農(nóng)田情況，能勝任野外巡護(hù)工作。同等條件下，網(wǎng)格田長(zhǎng)、集體護(hù)林員、脫貧人口和低收入人口、退伍軍人等優(yōu)先聘用；
（四）能夠準(zhǔn)確填寫(xiě)巡查、管護(hù)記錄，使用智能手機(jī)。
第三章 村級(jí)管護(hù)員管理
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)村級(jí)管護(hù)員日常管理，加強(qiáng)巡查標(biāo)準(zhǔn)要求和現(xiàn)場(chǎng)打卡“APP”使用等崗前培訓(xùn)，進(jìn)行月考評(píng)并做好記錄，為年終考核提供依據(jù)。
第七條 村級(jí)管護(hù)員實(shí)行一年一聘制度，新聘用的村級(jí)管護(hù)員試用期為1個(gè)月，試用合格后正式聘用并簽訂聘用合同。
第八條 村委會(huì)要每月召開(kāi)一次高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)工作會(huì)議，聽(tīng)取村級(jí)管護(hù)員巡查管護(hù)工作情況匯報(bào)，并及時(shí)采取相關(guān)措施，確保管護(hù)工作落實(shí)、取得成效。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可組織村級(jí)管護(hù)員采取集中統(tǒng)一巡護(hù)、責(zé)任區(qū)巡護(hù)、交叉巡護(hù)等多種方式開(kāi)展巡護(hù)工作。
第十條 村級(jí)管護(hù)員工作期間必須確保自身安全，不得飲酒、吸煙、無(wú)證駕駛車(chē)輛，不得做與工作無(wú)關(guān)的事情。如因飲酒、吸煙、無(wú)證駕駛車(chē)輛或做與工作無(wú)關(guān)的事情產(chǎn)生不良后果的，責(zé)任自負(fù)。
第四章 村級(jí)管護(hù)員職責(zé)與權(quán)力
第十一條 村級(jí)管護(hù)員主要職責(zé)：
（一）服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)完成交辦的巡護(hù)各項(xiàng)任務(wù)。原則上每年4月至10月每半月巡查一次，每年11月至次年3月每月巡查一次，每次要對(duì)區(qū)域內(nèi)的所有工程設(shè)施巡護(hù)一遍。在汛期巡護(hù)次數(shù)可適當(dāng)增加，滿(mǎn)足管護(hù)需要；
（二）熟悉和掌握管護(hù)范圍、工程設(shè)施數(shù)量和分布，認(rèn)真對(duì)管護(hù)范圍內(nèi)的工程設(shè)施進(jìn)行巡查管護(hù)，將巡護(hù)情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄，真實(shí)掌握和反映工程設(shè)施建后運(yùn)行情況，及時(shí)向村民委員會(huì)報(bào)告；
（三）負(fù)責(zé)做好管護(hù)范圍內(nèi)的工程設(shè)施管護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施有損毀現(xiàn)象或存在安全隱患時(shí)，特別是因機(jī)械作業(yè)或人為故意損壞的，要立即制止并及時(shí)向村民委員會(huì)報(bào)告；
（四）配合有關(guān)部門(mén)做好黑土地保護(hù)、森林防火、防汛等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也要及時(shí)向村民委員會(huì)報(bào)告；
（五）村級(jí)管護(hù)員在巡護(hù)工作期間，因事因病等特殊情況，暫時(shí)不能履行管護(hù)職責(zé)時(shí)，必須提前向村委會(huì)提出申請(qǐng)，由村級(jí)管護(hù)人員本人或村委會(huì)推薦代為履行巡護(hù)職責(zé)的人員，所替換人員要保證按照要求完成巡護(hù)任務(wù)。
第十二條 村級(jí)管護(hù)員的權(quán)利：
（一）按照聘用合同獲取勞務(wù)報(bào)酬；
（二）提出解除聘用合同；
（三）接受管護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，佩戴村級(jí)管護(hù)員標(biāo)識(shí)；
（四）對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)提出合理化意見(jiàn)與建議；
（五）聘用合同約定的其他權(quán)利。
第十三條 原則上每年對(duì)村級(jí)管護(hù)員補(bǔ)助2,400.00元，資金來(lái)源為村集體管護(hù)資金。
第十四條 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月月末組織村委會(huì)對(duì)村級(jí)管護(hù)員進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)合格后由村委會(huì)負(fù)責(zé)按月發(fā)放村級(jí)管護(hù)員補(bǔ)助。
第十五條 村級(jí)管護(hù)員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是，每次巡護(hù)能夠?qū)茏o(hù)范圍內(nèi)所有的工程設(shè)施進(jìn)行“全覆蓋”巡查，能夠認(rèn)真填寫(xiě)巡查臺(tái)賬，能夠及時(shí)報(bào)告運(yùn)行情況，能夠使用現(xiàn)場(chǎng)打卡“APP”考勤，并提供損毀工程設(shè)施（每條道路、渠道、溝道，每座（處）建筑物各1張）的現(xiàn)場(chǎng)照片，否則考評(píng)不合格。考核不合格的村級(jí)管護(hù)員不給予發(fā)放補(bǔ)助。
第十六條 村級(jí)管護(hù)員在聘用期間有下列情形之一的，村委會(huì)有權(quán)給予辭退解聘。
（一）因不履行管護(hù)職責(zé)，對(duì)破壞工程設(shè)施行為不制止、不報(bào)告，造成工程設(shè)施損失的；
（二）無(wú)故不參加管護(hù)員例會(huì)、不能正常履行管護(hù)員職責(zé)、連續(xù)3個(gè)月未開(kāi)展巡護(hù)工作，或年度綜合考核不合格的，予以解聘并扣發(fā)考核補(bǔ)助；
（三）因本人要求辭退的，或身體健康等原因無(wú)法行使管護(hù)員職責(zé)的。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，試行期兩年。
政策解讀：關(guān)于《尚志市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施村級(jí)管護(hù)員管理辦法（試行）》的起草說(shuō)明
