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尚志市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)尚志市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)的通知
哈爾濱市尚志市人民政府網(wǎng)站 時(shí)間:2021-04-05 字號:[ ]

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各相關(guān)單位:

《尚志市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)》經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

尚志市人民政府辦公室       

2021年4月2日            

尚志市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

(2020年修訂)

為進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急機(jī)制,夯實(shí)應(yīng)急減排措施,細(xì)化減排清單,加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)依法治污、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號)、《關(guān)于印送〈關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號)、《關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于尚志市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣(臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外)的應(yīng)急工作。

二、預(yù)警分級

重污染天氣預(yù)警以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染預(yù)警分為3個(gè)級別,由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

(一)黃色預(yù)警。預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

(二)橙色預(yù)警。預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

(三)紅色預(yù)警。預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

三、預(yù)警

(一)監(jiān)測與會商

1.監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門與氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測,同時(shí)做好數(shù)據(jù)收集處理、研判等工作,為重污染天氣應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

2.會商。生態(tài)環(huán)境部門與氣象部門運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料,做好大氣污染過程的趨勢分析和研判。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,加密會商頻次,必要時(shí)請專家參與會商。尚未發(fā)布預(yù)警信息,重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時(shí),要實(shí)時(shí)會商。

(二)預(yù)警接收

市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)接收哈爾濱市發(fā)布的應(yīng)急預(yù)警信息,并報(bào)請分管生態(tài)環(huán)境工作的副總指揮或總指揮批準(zhǔn)后,按照要求及時(shí)公布預(yù)警信息。

預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙及手機(jī)短信等渠道及時(shí)向社會公眾發(fā)布,預(yù)警信息內(nèi)容由市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)提供。

(三)預(yù)警通知

應(yīng)急指揮部辦公室接收哈爾濱市應(yīng)急指揮部預(yù)警通知并經(jīng)副總指揮或總指揮批準(zhǔn)后,立即將預(yù)警信息通知應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位在接到預(yù)警信息后2小時(shí)內(nèi)通知企事業(yè)單位按照預(yù)警要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),特別要全面覆蓋列入應(yīng)急減排清單的企業(yè)。

(四)預(yù)警解除

接到哈爾濱市應(yīng)急指揮部預(yù)警解除通知后,指揮部辦公室應(yīng)按照通知要求的時(shí)間發(fā)布預(yù)警解除信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)

黃色、橙色、紅色預(yù)警后,分別對應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),主要采取健康防護(hù)引導(dǎo)措施、建議性和強(qiáng)制性污染減排措施。二氧化硫(S02)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等主要污染物在預(yù)警期間,減排比例應(yīng)分別達(dá)到全社會占比的10%、20%和30%以上,可根據(jù)污染物排放構(gòu)成調(diào)整S02和NOx減排比例,二者比例之和不低于上述總體要求。實(shí)現(xiàn)超低排放的發(fā)電機(jī)組、鍋爐可不執(zhí)行顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的減排措施。

(一)Ⅲ級應(yīng)急措施

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運(yùn)動(dòng)。

(2)中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會等戶外活動(dòng)。

(3)減少或暫停露天比賽等戶外大型活動(dòng)。

(4)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等部門加強(qiáng)對重污染天氣應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識的宣傳。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

(4)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。

3.強(qiáng)制性減排措施

在保障城市正常運(yùn)行的前提下。

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

(2)城市建成區(qū)內(nèi)禁止重型、中型貨車通行,禁止使用未登記編碼和國二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。

(3)停止礦山、砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工程外,停止土石方開挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(冰凍期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)和灑水(冰凍期除外),但應(yīng)避開早、晚城市交通高峰期。

(6)增加日間公交運(yùn)力,夜間收車時(shí)間延長半小時(shí)。

(二)Ⅱ級應(yīng)急措施

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運(yùn)動(dòng);一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。

(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程和活動(dòng)。

(3)減少或暫停露天比賽等戶外大型活動(dòng)。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

(4)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。

(5)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯(cuò)峰上下班。

3.強(qiáng)制性減排措施

在保障城市正常運(yùn)行的前提下。

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

(2)建成區(qū)內(nèi)禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車通行,禁止使用非道路移動(dòng)機(jī)械。

(3)停止礦山、砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工程外,停止土石方開挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(冰凍期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)和灑水(冰凍期除外),但應(yīng)避開早、晚城市交通高峰期。

(6)增加日間公交運(yùn)力,夜間收車時(shí)間延長1小時(shí)。

(7)在條件允許時(shí),實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

(三)Ⅰ級應(yīng)急措施

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運(yùn)動(dòng)。

(2)一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

(3)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織專家開展健康防護(hù)咨詢,講解防護(hù)知識,加強(qiáng)應(yīng)急值守和對相關(guān)疾病患者的診療保障。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

(4)加強(qiáng)道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染。

(5)大氣污染物排放單位在確保達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

(6)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況,采取錯(cuò)峰上下班、調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。

3.強(qiáng)制性減排措施

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

(2)建成區(qū)內(nèi)禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車通行,禁止使用非道路移動(dòng)機(jī)械。

(3)停止礦山、砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工程外,停止土石方開挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(冰凍期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)和灑水(冰凍期除外),但應(yīng)避開早、晚城市交通高峰期。

(6)增加日間公交運(yùn)力,夜間收車時(shí)間延長1小時(shí)。

(7)在條件允許時(shí),實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

五、信息報(bào)告和總結(jié)評估

(一)信息報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)期間,各成員單位應(yīng)于每日15時(shí)前向應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)空氣質(zhì)量變化、預(yù)測預(yù)報(bào)情況和應(yīng)急措施落實(shí)情況,遇重大緊急事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。預(yù)警解除信息發(fā)布后,各有關(guān)單位終止應(yīng)急措施,并于次日11時(shí)前向應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急措施落實(shí)情況的總結(jié)。

(二)總結(jié)評估。應(yīng)急指揮部辦公室對每次重污染天氣應(yīng)對過程中各部門響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實(shí)情況進(jìn)行評估。指揮部辦公室每年組織有關(guān)部門和專家開展重污染天氣應(yīng)急工作評估,重點(diǎn)評估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性。

六、保障措施

(一)人力資源保障。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)哈市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)人員保障,氣象局負(fù)責(zé)氣象預(yù)測預(yù)報(bào)人員保障,衛(wèi)健局負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)應(yīng)急人員保障,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急專家保障。

(二)監(jiān)測與預(yù)警能力保障。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)健全全市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng),建立環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺,協(xié)調(diào)氣象局不斷完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺。

(三)通信與信息保障。應(yīng)急指揮部各成員單位之間要建立信息共享網(wǎng)絡(luò),保證數(shù)據(jù)快速、及時(shí)傳遞。

(四)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政局應(yīng)保障重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急技術(shù)支持和演習(xí)、應(yīng)急督導(dǎo)檢查等所需資金,按規(guī)定列入預(yù)算。

(五)技術(shù)保障。建立并不斷完善在線監(jiān)測、固定監(jiān)測、移動(dòng)監(jiān)測、遠(yuǎn)程監(jiān)控等科技化手段,健全重污染天氣會商制度,為重污染天氣應(yīng)急處置及善后工作提供技術(shù)支持,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

(六)制度保障。應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要建立健全監(jiān)督檢查工作體系,加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查;建立健全工業(yè)大氣污染源減排、機(jī)動(dòng)車管控、道路和施工工地?fù)P塵管理、社會動(dòng)員以及監(jiān)督檢查等工作機(jī)制;完善應(yīng)急值守制度,一級(紅色)預(yù)警時(shí),應(yīng)急指揮部各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。二級(橙色)、一級(紅色)預(yù)警期間,應(yīng)急指揮部辦公室視情況可組織有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公,開展應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查等工作。

(七)宣傳保障。市委宣傳部組織新聞媒體,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),普及公眾健康防護(hù)等相關(guān)知識,倡導(dǎo)市民低碳生活、綠色出行,減少含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用,拒絕露天燒烤,積極參與大氣污染防治,營造全社會共同應(yīng)對重污染天氣的良好氛圍。

七、預(yù)案管理

(一)預(yù)案宣傳。指揮部各成員單位應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等,加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。

(二)預(yù)案培訓(xùn)。應(yīng)急指揮部各有關(guān)成員單位應(yīng)建立健全預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。

(三)預(yù)案演練。市政府應(yīng)定期組織預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則及場景等,重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等,演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估,提出改進(jìn)建議,完善應(yīng)急預(yù)案。

(四)預(yù)案備案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要修訂本級《重污染天氣應(yīng)急分預(yù)案》,市政府各相關(guān)部門要修訂本部門《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并向社會公布,同時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室備案。

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,每年定期組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急減排清單修訂,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要完善“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并向指揮部辦公室備案。

(五)預(yù)案實(shí)施與修訂。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期2年。

附件:1.尚志市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

2.尚志市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

3.尚志市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

附件1

尚志市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

市政府成立尚志市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),由市長任總指揮,各相關(guān)副市長任副總指揮。指揮部成員由市政府辦公室、市教育局、市工信局、市公安局(含公安交警大隊(duì))、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市融媒體中心以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé):組織實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)在市重污染天氣指揮部或重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場指揮Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

副總指揮職責(zé):分管生態(tài)環(huán)境工作的副總指揮負(fù)責(zé)在市重污染天氣指揮部或重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場指揮Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),或經(jīng)總指揮授權(quán)指揮Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng);其他副總指揮負(fù)責(zé)組織分管成員單位根據(jù)預(yù)警等級落實(shí)有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。

附件2

尚志市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,主任由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任,成員由市政府辦公室、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局及有關(guān)單位抽調(diào)專人組成。

1.負(fù)責(zé)組織編制、修訂、實(shí)施全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)預(yù)警通知和信息匯總上報(bào)工作。通知各成員單位啟動(dòng)預(yù)案,匯總、整理各成員單位應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3.提供預(yù)警發(fā)布通告和配合宣傳。預(yù)警批準(zhǔn)后及時(shí)為廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體提供預(yù)警通告,配合做好宣傳報(bào)道工作。

4.負(fù)責(zé)在市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室或重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場指揮Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

附件3

尚志市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

1.市政府辦公室:接到預(yù)警通知后向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;參加督查組應(yīng)急督導(dǎo)檢查工作。

2.市教育局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查;根據(jù)不同預(yù)警等級,組織中小學(xué)及幼兒園實(shí)施減少或停止戶外活動(dòng),采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

3.市工信局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查;建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施工業(yè)源項(xiàng)目清單》。

4.市公安局:負(fù)責(zé)落實(shí)禁放煙花爆竹的措施;配合勸阻、制止、查處露天焚燒行為。

5.市公安交警大隊(duì):編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查;定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施移動(dòng)源項(xiàng)目清單》;實(shí)行區(qū)域限行,查處機(jī)動(dòng)車行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的行為。

6.市財(cái)政局:負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障。

7.市生態(tài)環(huán)境局:承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查;強(qiáng)化重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查,加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管。

8.市住建局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查;定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施供熱源、揚(yáng)塵源項(xiàng)目清單》;制定供熱源、揚(yáng)塵源清單企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案并組織實(shí)施;對施工工地實(shí)施監(jiān)督管理,停止土石方開挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè),組織落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施,嚴(yán)格管控非道路移動(dòng)機(jī)械。

9.市交通局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查;根據(jù)不同預(yù)警等級,增加公共交通運(yùn)力。

10.市衛(wèi)健局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案;負(fù)責(zé)重污染天氣導(dǎo)致的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援與救治工作,組織開展大氣污染導(dǎo)致的疾病預(yù)防知識宣傳,科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護(hù)能力。

11.市應(yīng)急局:及時(shí)向哈市政府應(yīng)急主管部門報(bào)告預(yù)警信息;參加應(yīng)急督導(dǎo)檢查工作。

12.市市場監(jiān)管局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案;負(fù)責(zé)對燃煤、成品油及車用尿素的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;查禁生產(chǎn)、流通領(lǐng)域不符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃煤、成品油及車用尿素的違法行為。

13.市城管局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查;根據(jù)不同預(yù)警等級,提高道路清掃頻次、治理遺撒、禁止渣土運(yùn)輸、禁止露天焚燒市政道路上的樹葉垃圾、禁止露天燒烤、禁止市場攤區(qū)、商亭使用燃煤小爐子等;落實(shí)綠化帶裸露處、建筑工地出入口硬鋪裝等揚(yáng)塵防治措施。

14.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:根據(jù)不同預(yù)警等級,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染防治,配合市生態(tài)環(huán)境部門共同加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管。

15.市自然資源局:負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實(shí)重污染天氣預(yù)警時(shí)所有露天礦山的關(guān)停措施,督促所有非煤礦山停止一切產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)活動(dòng)。

16.市氣象局:負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或修正;向市應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)成員單位提供氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。預(yù)警期間,條件允許時(shí),實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

17.市融媒體中心:負(fù)責(zé)組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。

18.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:編制本地《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單》,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案,對本地預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查;配合相關(guān)部門督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)編制應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案并備案;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)警信息通知,落實(shí)響應(yīng)措施。

政策解讀:關(guān)于《尚志市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)》的政策解讀

(來源:尚志市信息中心)

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