亚洲小younv另类,国产一区二区三区在线看,国产一区二区视频在线,久久国产视频精品

各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)將《烏珠河城區(qū)內(nèi)流域生活垃圾治理實施方案》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

尚志市人民政府辦公室       

2021年7月12日          

烏珠河城區(qū)內(nèi)流域生活垃圾治理實施方案

為全面貫徹落實省總河湖長1號令，按照《尚志市全流域整治工作方案》及《尚志市河湖“清四亂”鞏固提升行動實施方案》等相關(guān)要求，結(jié)合全省開展農(nóng)村生活垃圾治理“30天集中攻堅行動”，深入落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)河道整治的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)烏珠河流域治理工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及十九屆五中全會精神，結(jié)合“學(xué)黨史、為群眾辦實事”，以全面提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照相關(guān)文件及省委省政府開展的農(nóng)村生活垃圾治理“30天集中攻堅行動”工作要求，結(jié)合一河一策、因河施治、綜合治理的原則，落實市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的決策部署，開展烏珠河河道集中整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)河岸垃圾整治，提升流域水環(huán)境質(zhì)量。

二、整治目標(biāo)

集中排查整治烏珠河沿線范圍內(nèi)“四亂”問題、生活垃圾、建筑垃圾堆放問題，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)，打造安全、清潔、健康的城鄉(xiāng)水環(huán)境。

三、組織機(jī)構(gòu)

為保障此次烏珠河整治順利進(jìn)行，成立尚志市烏珠河流域整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：馬啟民副市長、市河湖長辦主任

成員：（按姓氏筆畫排序）

于信成市司法局局長

馬治國市房屋征收事務(wù)中心主任

王剛市委信訪局副局長

王濤市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

劉繼和市自然資源局局長

孫盛秋市城市管理綜合執(zhí)法局局長

辛孝奎市市場監(jiān)督管理局局長

遲金生市水務(wù)局局長、市河湖長辦常務(wù)副主任

張聰市生態(tài)環(huán)境局局長

張會武市應(yīng)急管理局局長

周新順市衛(wèi)生健康局局長

鄭長利市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

黃春軼尚志鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、烏珠河鎮(zhèn)級河長

崔勇市公安局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在河湖長辦公室，辦公室主任由遲金生擔(dān)任。

四、方式方法

（一）加大宣傳力度

1.媒體宣傳。市融媒體中心拍攝宣傳短片，在《尚志新聞》前后進(jìn)行播放，并滾動播放關(guān)于清理河套環(huán)境衛(wèi)生、禁止傾倒垃圾等宣傳語。市委宣傳部組織各單位干部在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)視頻短片、致群眾一封信等宣傳材料，提高群眾知曉率，在全市范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市融媒體中心；配合單位：各相關(guān)單位）

2.相關(guān)單位開展宣傳。市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市城管執(zhí)法局、市公安局、尚志鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位，要采取適當(dāng)?shù)姆绞浇M織開展宣傳活動，多角度、多方位的教育引導(dǎo)群眾提高對河湖清理工作、環(huán)境衛(wèi)生工作的認(rèn)識。（牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：尚志鎮(zhèn)政府；配合單位：各相關(guān)單位）

3.樹立警示標(biāo)志。在河堤兩岸重要地段設(shè)立關(guān)于“禁倒垃圾”等相關(guān)內(nèi)容的警示牌，提示居民禁止向河道傾倒垃圾。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：尚志鎮(zhèn)政府）

（二）加大河湖“四亂”整治力度

1.迅速開展排查。組建由市水務(wù)局牽頭，公安、市場、住建、城管、尚志鎮(zhèn)政府等單位組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對城區(qū)內(nèi)烏珠河兩側(cè)非法侵占水域、灘地的建筑物、構(gòu)筑物以及河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等“亂建”問題進(jìn)行排查，建立臺賬，明確責(zé)任分工。（牽頭單位：市水務(wù)局（市河長辦）、市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：尚志鎮(zhèn)政府、市自然資源局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）

2.開展集中清理整治。對已發(fā)現(xiàn)的城區(qū)內(nèi)烏珠河兩岸“四亂”問題及垃圾亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中清理整治。

一是針對存在亂占、亂建、亂堆問題的居民進(jìn)行勸導(dǎo)，要求其整改。（牽頭單位：尚志鎮(zhèn)政府；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

二是對已排查出建立臺賬的“四亂”問題進(jìn)行徹底清除、拆除。（牽頭單位：市水務(wù)局（市河長辦）；責(zé)任單位：尚志鎮(zhèn)政府、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委信訪局；拆除執(zhí)行單位：市城管執(zhí)法局）

三是清理堆放垃圾。對已發(fā)現(xiàn)的城區(qū)內(nèi)烏珠河兩岸亂扔亂堆垃圾進(jìn)行清理。尚志鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織各村對流經(jīng)村內(nèi)的河段進(jìn)行垃圾清理。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局、市住建局；責(zé)任單位：尚志鎮(zhèn)政府、市水務(wù)局）

四是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖。對沿河兩岸的畜禽散養(yǎng)戶進(jìn)行集中清理、規(guī)范。同時，對拆除圈棚的畜禽進(jìn)行妥善安置。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、尚志鎮(zhèn)政府、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委信訪局）

3.加強(qiáng)管理培訓(xùn)。市城管執(zhí)法局加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)車輛的培訓(xùn)和紀(jì)律要求，尤其是加大對環(huán)衛(wèi)小車的管理，要求環(huán)衛(wèi)小車將垃圾集中運到指定地點。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局）

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督

1.加大“人防”力度。一是發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工人作用。沿河兩岸分別派出2至3名環(huán)衛(wèi)工人，分管兩岸河堤、堤坡衛(wèi)生工作，在做好日常清理的同時，做好監(jiān)督管護(hù)。二是群眾監(jiān)督舉報。將有獎舉報電話、電子郵箱一同印制到警示牌上，鼓勵群眾對發(fā)現(xiàn)隨意傾倒垃圾的行為進(jìn)行舉報，共同參與環(huán)境治理。三是發(fā)揮鎮(zhèn)、村“河湖長”作用。河長要肩負(fù)起相關(guān)責(zé)任，巡河要真正發(fā)現(xiàn)問題，形成問題情況說明，報送相關(guān)責(zé)任部門，杜絕“只打卡，零問題”現(xiàn)象。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：尚志鎮(zhèn)政府）

2.科學(xué)實施“技防”。一是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，在河湖兩岸重點地段、進(jìn)出城口安裝電子監(jiān)控設(shè)備，河套沿岸要實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，特別是可夜視攝像頭，加大對夜間偷倒垃圾行為的監(jiān)管力度。二是對拍攝到的隨意傾倒垃圾行為在公眾號等平臺進(jìn)行曝光。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市公安局、市融媒體中心）

3.合理布置“物防”。一是放置垃圾箱。在河湖兩岸允許的范圍內(nèi)放置垃圾箱，或者兩岸居民發(fā)放戶用小垃圾箱，環(huán)衛(wèi)日清日潔。二是設(shè)置防護(hù)欄。在河湖兩岸重點地段，尤其是容易傾倒垃圾的地方，設(shè)置防護(hù)欄，既能解決安全問題，又可以防止傾倒垃圾。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局）

（四）加大處罰力度

1.建立獎懲機(jī)制。一是有獎舉報。對群眾舉報經(jīng)查實后，給與資金獎勵，按舉報傾倒垃圾立方米計算，進(jìn)行有償獎勵。二是設(shè)立“義務(wù)監(jiān)督崗”。社區(qū)組織黨員、離退休干部、居民小組長擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，宣傳禁止向河內(nèi)、河岸兩側(cè)傾倒垃圾等內(nèi)容。同時，對隨意傾倒垃圾者，倡導(dǎo)以自愿的方式擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，起到宣傳、教育、引導(dǎo)的作用。三是依法處罰。對不服從管理的，或者情形嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局）

2.實行查處曝光。對群眾舉報或者電子設(shè)備拍攝傾倒垃圾情況屬實的，公安部門要對車輛、人員進(jìn)行追蹤，做到真抓實處，形成威懾。（責(zé)任單位：市公安局）

3.城管部門依法查處。依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條，違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局）

（五）強(qiáng)化管理、督查及教育工作

1.建筑垃圾。城管部門按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》要求，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。同時，城管部門對處置建筑垃圾的單位要加強(qiáng)監(jiān)督告知工作，處置建筑垃圾的單位應(yīng)向城管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置，不能隨意進(jìn)行處理。市物業(yè)辦要對物業(yè)小區(qū)裝修做出要求，規(guī)劃統(tǒng)一堆放建筑垃圾地點，申報市城管執(zhí)法局后，由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一清運，個人或者物業(yè)小區(qū)不允許單獨清運。無物業(yè)小區(qū)或自管小區(qū)，社區(qū)要加強(qiáng)管理，對建筑垃圾進(jìn)行統(tǒng)一堆放，由尚志鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法局統(tǒng)一清運。對隨意運送、傾倒建筑垃圾的單位及個人要給與相應(yīng)處罰。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、尚志鎮(zhèn)政府）

2.生活垃圾。生活垃圾主要分為城區(qū)內(nèi)和尚志鎮(zhèn)各行政村產(chǎn)生的垃圾。城區(qū)內(nèi)生活垃圾應(yīng)由城管部門及時清理運送，并在各街道合理布置垃圾箱，讓居民有固定的地點投放垃圾。尚志鎮(zhèn)各社區(qū)合理排查放置垃圾箱點位，形成臺賬，報送市城管執(zhí)法局，由市城管執(zhí)法局安放垃圾箱。各村生活垃圾在村垃圾分揀中心分揀后，集中統(tǒng)一運輸?shù)嚼幚韽S，做到日清日潔。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、尚志鎮(zhèn)政府）

3.加大督查力度。相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，定期開展環(huán)境執(zhí)法檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育等活動。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市水務(wù)局（市河長辦）、市城管執(zhí)法局、尚志鎮(zhèn)政府）

4.加強(qiáng)教育。各社區(qū)、各村要加大宣傳力度，引導(dǎo)教育廣大居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要通過制作發(fā)放倡議書，成立志愿服務(wù)隊、開展“村莊清潔日”等形式營造環(huán)境整治氛圍。要對沿岸居民進(jìn)行逐戶宣傳，發(fā)揮居民的監(jiān)督作用，共同維護(hù)河岸環(huán)境衛(wèi)生。（責(zé)任單位：尚志鎮(zhèn)政府）

五、工作要求

（一）高度重視，迅速部署。各相關(guān)單位要高度重視此次烏珠河流域環(huán)境衛(wèi)生清理工作，迅速開展行動，各部門要明確責(zé)任，形成工作方案，細(xì)化工作措施，確保工作有抓手、有成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)烏珠河河道綜合整治工作。要切實履行職責(zé)，科學(xué)研究，周密計劃，組織專門工作班子，保證人力、物力、財力投入，層層分解任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保全市河道整治順利推進(jìn)。

（三）長效管理，狠抓落實。要充分認(rèn)識整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，持續(xù)推進(jìn)，落實長效管理措施，確保整治成果。全面實施河道沿岸及水面垃圾保潔，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時，要加大財政保障力度，確保治理資金、獎勵資金及時足額到位。

六、文件有效期

本方案自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

       附件：烏珠河城區(qū)內(nèi)流域生活垃圾治理責(zé)任清單.doc

       政策解讀：關(guān)于《烏珠河城區(qū)內(nèi)流域生活垃圾治理實施方案》的政策解讀