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各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

　　《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳
2022年8月14日　　

關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策措施

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕13號(hào)）要求，全力做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定如下政策措施。
　　一、開展高校畢業(yè)生崗位擴(kuò)容行動(dòng)
　　（一）擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。堅(jiān)持在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃和支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)，提供更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等扶持政策。建立中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定綠色通道和申報(bào)兜底機(jī)制，健全職業(yè)技能等級(jí)（崗位）設(shè)置，推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，落實(shí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果等申報(bào)與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。設(shè)置好“紅燈”“綠燈”，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)。穩(wěn)定擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模，鼓勵(lì)駐省央企和省屬國(guó)企帶頭吸納高校畢業(yè)生，公開招聘條件，對(duì)招聘人數(shù)不低于上年度的，在重點(diǎn)項(xiàng)目安排、高端人才選拔、人才載體建設(shè)、科研項(xiàng)目資助、高級(jí)職稱評(píng)定、職工技能培訓(xùn)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)考核等方面按規(guī)定予以傾斜。〔省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、人民銀行哈爾濱中心支行、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（二）拓寬基層就業(yè)空間。結(jié)合實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，適應(yīng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要，統(tǒng)籌用好各方資源，挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會(huì)。社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)學(xué)畢業(yè)生等基層服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)到縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、高定工資等政策，對(duì)其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。〔省委組織部、省法院、省檢察院、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（三）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。加力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場(chǎng)地免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。加強(qiáng)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)示范基地和高校示范基地結(jié)對(duì)共建、建立穩(wěn)定合作關(guān)系，帶動(dòng)高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持博士畢業(yè)生到我省開展博士后創(chuàng)新研究，新入站全職博士后，省財(cái)政連續(xù)2年每年給予10萬元補(bǔ)助。在站博士后可申請(qǐng)最高30萬元科研資助經(jīng)費(fèi)，可直接申報(bào)副高級(jí)職稱。出站博士后與我省用人單位簽訂5年及以上聘用合同的，省財(cái)政給予10萬元科研啟動(dòng)金，取得副高級(jí)職稱后工作滿3年可申報(bào)正高級(jí)職稱。深化商事制度改革，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)能力，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化水平，制定落實(shí)扶持個(gè)體工商戶持續(xù)發(fā)展措施，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦市場(chǎng)主體。支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)從事靈活就業(yè)，對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。〔省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳、人民銀行哈爾濱中心支行、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（四）穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模。今明兩年繼續(xù)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生的規(guī)模，繼續(xù)面向全國(guó)200多所目標(biāo)高校招錄選調(diào)生，每年為全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)招錄選調(diào)生2000名左右。建設(shè)全省統(tǒng)一的事業(yè)單位公開招聘平臺(tái)，各級(jí)各類事業(yè)單位招聘信息通過平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布，方便高校畢業(yè)生等青年群體及時(shí)準(zhǔn)確了解招聘信息。深化落實(shí)基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制，暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機(jī)關(guān)就業(yè)渠道，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)自愿返回原籍工作的報(bào)考者，或民族自治地方的少數(shù)民族報(bào)考者、民漢雙語報(bào)考者，可以進(jìn)一步優(yōu)化程序。支持承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的高校、科研院所和企業(yè)擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模。充分考慮新冠肺炎疫情影響和高校畢業(yè)生就業(yè)需要，合理安排公共部門招錄（聘）和相關(guān)職業(yè)資格考試時(shí)間。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，在2022年12月31日前可實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。〔省委組織部、省法院、省檢察院、省教育廳、省科技廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　二、開展高校畢業(yè)生精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng)
　　（五）精準(zhǔn)開展困難幫扶。把有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長(zhǎng)期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象，提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，為每人至少提供3—5個(gè)針對(duì)性崗位信息，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，及時(shí)兌現(xiàn)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，千方百計(jì)促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)通過市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，可通過公益性崗位兜底安置。實(shí)施共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動(dòng)，面向低收入家庭高校畢業(yè)生開展就業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，摸清就業(yè)意向、提供就業(yè)指導(dǎo)、推薦崗位信息、關(guān)注就業(yè)進(jìn)展、持續(xù)跟蹤輔導(dǎo)，開展全鏈條就業(yè)服務(wù)，幫助低收入家庭畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。及時(shí)將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍，對(duì)遭遇突發(fā)急難事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的高校畢業(yè)生，取消申請(qǐng)地限制，由急難發(fā)生地采取“先行救助，后補(bǔ)手續(xù)”，直接予以救助。按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措，延期期間不計(jì)復(fù)利、不收罰息、不作為逾期記錄報(bào)送。〔省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、人民銀行哈爾濱中心支行、團(tuán)省委、省殘聯(lián)、省國(guó)家開發(fā)銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（六）優(yōu)化招聘服務(wù)。充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用，加強(qiáng)校園招聘市場(chǎng)建設(shè)，全面深化校企合作，建立完善就業(yè)資源開發(fā)機(jī)制，促進(jìn)供需對(duì)接。積極開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)關(guān)口前移，深入實(shí)施政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等活動(dòng)進(jìn)校園，滿足畢業(yè)生多層次、全方位、精準(zhǔn)化服務(wù)需求。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機(jī)制，廣泛收集機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)、重大項(xiàng)目等高校畢業(yè)生就業(yè)崗位需求計(jì)劃，集中向社會(huì)發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，密集組織線上線下專項(xiàng)招聘服務(wù)，擴(kuò)大百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)、“千校萬崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等活動(dòng)影響力，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，加密招聘活動(dòng)頻次，提升就業(yè)服務(wù)對(duì)接精度，著力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)更多高校畢業(yè)生留省就業(yè)。〔省教育廳、省工信廳、省人社廳、省國(guó)資委、團(tuán)省委、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（七）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。健全高校學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)體系，開展就業(yè)育人主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀。注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，開展多種形式的模擬實(shí)訓(xùn)、職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué)，組織高校畢業(yè)生走進(jìn)人力資源市場(chǎng)，參加職業(yè)能力測(cè)評(píng)，接受現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。加強(qiáng)職業(yè)生涯教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，高校按一定比例配齊配強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師，就業(yè)指導(dǎo)教師可參加相關(guān)職稱評(píng)審。打造一批大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)名師、優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)師、優(yōu)秀就業(yè)指導(dǎo)課程和教材。健全完善職業(yè)指導(dǎo)師聯(lián)系畢業(yè)班制度，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織和輔導(dǎo)員作用，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)。積極參加全國(guó)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽，邀請(qǐng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型開展經(jīng)驗(yàn)交流分享，增強(qiáng)大學(xué)生生涯規(guī)劃意識(shí)，指導(dǎo)其及早做好就業(yè)準(zhǔn)備。〔省教育廳、省人社廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（八）落實(shí)實(shí)名服務(wù)。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，省級(jí)教育、人社部門做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息銜接，加強(qiáng)部門信息協(xié)同核查，確保基本信息完整、準(zhǔn)確。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生精準(zhǔn)服務(wù)促就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和求職需求，暢通服務(wù)救助渠道，離校未就業(yè)畢業(yè)生可在戶籍地、常住地、參保地進(jìn)行登記，建立實(shí)名臺(tái)賬，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)實(shí)名服務(wù)。進(jìn)一步完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)體系，建立就業(yè)服務(wù)專員包聯(lián)機(jī)制，持續(xù)為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，運(yùn)用線上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類渠道，與有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生普遍聯(lián)系并提供政策宣傳，為每名畢業(yè)生提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)，幫助其早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。〔省人社廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（九）維護(hù)就業(yè)權(quán)益。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，積極宣傳平等就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡(jiǎn)歷等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決治理付費(fèi)實(shí)習(xí)、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及處理方式，維護(hù)高校畢業(yè)生合法就業(yè)權(quán)益。對(duì)存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位，及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。〔省教育廳、省公安廳、省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（十）穩(wěn)妥有序推動(dòng)取消就業(yè)報(bào)到證。從2023年起，不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》《黑龍江省普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》《黑龍江省技工院校派遣通知書》（以下統(tǒng)稱就業(yè)報(bào)到證），取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生、中專畢業(yè)生和技工院校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。〔省委組織部、省教育廳、省公安廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（十一）提供求職就業(yè)便利。取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)兩個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，應(yīng)屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書、與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書，在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)；可憑普通高等教育學(xué)歷證書，在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。教育部門要健全高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約，鼓勵(lì)受疫情影響地區(qū)用人單位與高校畢業(yè)生實(shí)行網(wǎng)上簽約。對(duì)延遲離校的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)到入職、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時(shí)限。中專畢業(yè)生參照?qǐng)?zhí)行。〔省教育廳、省公安廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（十二）積極穩(wěn)妥轉(zhuǎn)遞檔案。高校要及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績(jī)單等重要材料歸入學(xué)生檔案，按照有關(guān)規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞。到機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)單位或定向單位；到非公單位就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)地或戶籍地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)；暫未就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至戶籍地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。檔案涉密的應(yīng)通過機(jī)要通信或派專人轉(zhuǎn)遞。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與高校的溝通銜接，動(dòng)態(tài)更新機(jī)構(gòu)服務(wù)信息，積極推進(jìn)檔案政策宣傳服務(wù)進(jìn)校園，及時(shí)接收符合轉(zhuǎn)遞規(guī)定的學(xué)生檔案。依托“龍江人才”微信小程序等渠道，及時(shí)向社會(huì)公布全省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄和聯(lián)系方式。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，將高校畢業(yè)生檔案信息納入全省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)系統(tǒng)信息資源庫。依托高校畢業(yè)生檔案接收服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)核對(duì)畢業(yè)生檔案信息，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生檔案接收登記工作，全面提升檔案接收效率，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”及全業(yè)務(wù)流程“零跑腿”。中專畢業(yè)生參照?qǐng)?zhí)行。〔省委組織部、省教育廳、省人社廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（十三）完善畢業(yè)去向登記。從2023年起，省教育廳和高校建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。高校要指導(dǎo)畢業(yè)生（含結(jié)業(yè)生）及時(shí)完成畢業(yè)去向登記，核實(shí)信息后及時(shí)報(bào)省教育廳備案。實(shí)行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生，省教育廳和高校要指導(dǎo)其嚴(yán)格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門需要和畢業(yè)生本人授權(quán)，提供畢業(yè)生離校時(shí)相應(yīng)去向登記信息查詢核驗(yàn)服務(wù)。〔省教育廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（十四）推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)。指導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位實(shí)際，合理確定入職體檢項(xiàng)目，不得違法違規(guī)開展乙肝、孕檢等檢測(cè)。對(duì)外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項(xiàng)目，高校畢業(yè)生近6個(gè)月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢的，用人單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可其結(jié)果，原則上不得要求其重復(fù)體檢，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。用人單位或高校畢業(yè)生對(duì)體檢結(jié)果有疑問的，經(jīng)協(xié)商可提出復(fù)檢、補(bǔ)檢要求。高校可不再組織畢業(yè)體檢。〔省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　三、開展高校畢業(yè)生政策賦能行動(dòng)
　　（十五）促進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元定額標(biāo)準(zhǔn)，依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。對(duì)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時(shí)予以傾斜。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，每吸納1人給予1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)資金中列支。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策實(shí)施期限截至2022年12月31日，兩項(xiàng)政策不得重復(fù)享受。〔省人社廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（十六）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅收優(yōu)惠等自主創(chuàng)業(yè)支持政策。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策及貼息政策扶持，將高校畢業(yè)生個(gè)人最高貸款額度提高至20萬元，對(duì)10萬元以下貸款、獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者免除反擔(dān)保要求；對(duì)高校畢業(yè)生設(shè)立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度提高至300萬元；降低貸款利率，簡(jiǎn)化貸款申報(bào)審核流程，提高貸款便利性，支持符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，支持各地建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作站，為畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶政策，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，健全教育體系和培養(yǎng)機(jī)制，匯集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，對(duì)高校畢業(yè)生開展針對(duì)性培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生的扶持力度，按規(guī)定提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。〔省人社廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　四、開展青年群體就業(yè)幫扶行動(dòng)
　　（十七）健全青年就業(yè)服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化戶籍地、常住地就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)責(zé)任，允許到本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的往屆高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)畢業(yè)生及失業(yè)青年進(jìn)行求職登記、失業(yè)登記，提供均等化基本公共就業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，對(duì)有就業(yè)意愿的失業(yè)青年，開展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)，制定求職就業(yè)計(jì)劃，提供針對(duì)性崗位信息，組織志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)青年，開展實(shí)踐引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、跟蹤幫扶，提供就業(yè)援助，引導(dǎo)其自強(qiáng)自立、及早就業(yè)創(chuàng)業(yè)。〔省人社廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（十八）提升職業(yè)技能水平。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)需求，高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合和職業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享，實(shí)施青年職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，以畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等青年群體為重點(diǎn)，大力開展學(xué)徒培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。推動(dòng)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生等青年群體給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持高校畢業(yè)生等青年群體結(jié)合個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，考取相應(yīng)技能等級(jí)證書。舉辦各類職業(yè)技能競(jìng)賽，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參賽，對(duì)省級(jí)一類、二類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手按照規(guī)定直接晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。對(duì)需要學(xué)歷學(xué)位證書作為報(bào)考條件的，允許先參加考試評(píng)定，通過考試評(píng)定的，待取得相關(guān)學(xué)歷學(xué)位證書后再發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。〔省發(fā)改委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（十九）擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模。實(shí)施就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等設(shè)立見習(xí)崗位，暢通補(bǔ)貼申領(lǐng)渠道，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)材料，強(qiáng)化部門間信息比對(duì)共享，推進(jìn)見習(xí)補(bǔ)貼政策按規(guī)定快辦幫辦。鼓勵(lì)為見習(xí)人員購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，提高見習(xí)保障水平。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見習(xí)基地參加見習(xí)或到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日起算。〔省人社廳牽頭，省委組織部、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、團(tuán)省委、省工商聯(lián)、各社會(huì)組織行業(yè)主管部門等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　五、進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任
　　（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，納入政府績(jī)效考核和高校績(jī)效考核內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體舉措，強(qiáng)化督促檢查。各有關(guān)部門要立足職責(zé)，密切配合，同向發(fā)力，積極拓寬就業(yè)渠道，加快政策落實(shí)。省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各地各高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。〔各有關(guān)部門，各市（地）、縣（市）政府（行署）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（二十一）強(qiáng)化工作保障。要根據(jù)本地高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)形勢(shì)和實(shí)際需要，統(tǒng)籌做好資金支持和人員保障，確保工作任務(wù)和政策服務(wù)落實(shí)。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，增強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性有效性。運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等市場(chǎng)力量參與就業(yè)服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等工作。〔各有關(guān)部門，各市（地）、縣（市）政府（行署）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
　　（二十二）做好宣傳引導(dǎo)。廣泛開展就業(yè)宣傳系列活動(dòng)，主動(dòng)做好政策宣傳解讀，大力推進(jìn)“最美基層高校畢業(yè)生”典型宣傳活動(dòng)，深入宣傳到艱苦地區(qū)和行業(yè)、基層一線就業(yè)的高校畢業(yè)生典型，在全社會(huì)形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期，營(yíng)造全社會(huì)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。〔各有關(guān)部門，各市（地）、縣（市）政府（行署）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕


　　原文地址：https://zwgk.hlj.gov.cn/zwgk/publicInfo/detail?id=451134

　　政策解讀：關(guān)于《黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》的政策解讀